以综合治理“百日大会战”为契机纵深推进平安双清建设

我区辖12个乡镇、街道办事处，人口28万，是邵阳市老工业基地和商贸流通中心。区内下岗失业人员和流动人口数居全市之首，社情错综复杂。近年来，随着经济发展、拓城步伐加快，各种利益矛盾不断凸现，治安管理难度不断加大，维护社会大局稳定的任务相当艰巨。今年以来，我们审时度势，将社会治安综合治理摆上重要议事日程，不断推进社会治安综合治理工作，特别是为了确保元旦、春节期间全区社会大局安全稳定、平安有序，我们决定从今年11月20日起至2008年2月28日，在全区组织开展社会治安综合治理‘百日大会战’专项行动，纵深推进“平安双清”建设。专项行动开展以来，共排查调处矛盾纠纷63起，成功侦破“两抢一盗”案件128起，抓获犯罪嫌疑人127人，发案率降幅达到40%，群众满意度大幅提升，全区社会公众治安满意度得分居全省第84位，比去年同期前移43位。
一、基本特点
1、宣传发动深入。层层动员部署，广泛宣传发动，全面落实专项行动各项责任，形成平安创建人人有责、个个参与的局面。区、乡、村三级齐抓动员。区直机关各部门、各乡镇办、各个社区、区辖各企事业单位及各工作小组层层召开动员大会，利用宣传车、广播电视报刊、横幅标语、黑板报、墙报等多种形式，广泛深入开展宣传动员活动，全区各级各部门共召开动员大会170余场次，在全社会形成强大声势。机关、乡镇办、社区村组及辖区各单位强化目标责任考核，组织成员单位与基层结对共建、开展一系列专项活动，形成齐抓共管局面。深入基层发动群众。以“千人联万户”活动为纽带，组织干部深入社区、乡村、厂企单位，动员全区辖区内所有单位参与“大会战”行动，在社区组织举办防抢防盗技能常识培训班，发动群众积极参加大会战，涌现了一批见义勇为的群众。11月30日，市民陈佑生在东大路市肿瘤医院地段只身擒获1名飞车抢夺犯罪分子，得到当地及过路群众大力援助。“大会战”氛围浓厚。张挂宣传横幅390条，标语2500条，出动宣传车42台次，出板报130期，张贴破案公示、调解公示200张，营造了声势大、气势足、氛围浓的舆论环境，使“大会战”行动广为人知、深入人心。
2、保障有力推动“会战”。在精力、人力、财力上向“大会战”倾斜。加大精力投入。大会战开展以来，区委常委会、政府常务会先后4次专题研究、听取“大会战”有关工作情况汇报，及时研究解决“大会战”工作重大问题，并组织召开5次讲评和调度会。加大人力投入。层层建立大会战领导小组及工作机构，区委、区政府动员抽调区、乡镇办、社区机关干部职工及社区群众2200余人深入城区社区街道、企业、农村院落抓治安巡逻、调解矛盾纠纷；公安部门充实基层警力，加大破案打击力度，指导乡镇办加强防范。加大财力投入。区财政投入在经费十分紧张情况下安排“大会战”行动专项经费10万元，各乡镇办也分别投入5000至20000元，全区各级共投入经费20多万元确保专项行动正常开展。