绥宁县创新农业综合开发工作机制
绥宁县创新农业综合开发工作机制,加强对农村基础设施建设、农村产业建设、引导农民进行产业结构调整,大力改善当地生产生活条件,农村生产力水平得到了大幅提升,农民收入大幅提高。至上年底,该县总投资612万元,完成了关峡兰溪项目区1.6万亩低产田改造,改良土壤0.9万亩,衬砌渠道63.41公里,修建和维修机耕道21.4公里,维修山塘4口,修建拦河坝3座,低改楠竹林0.3万亩,新建沼气池170口,关峡乡19个村2.12万农业人口受益。
绥宁是个山区林业大县,山多田少,耕地连片面积相对较少,多年的农业综合开发虽取得了不少成绩,但开发深度不够,为提升农业综合开发工作水平,该县创新机制,形成大概念和社会开发的新格局,该县整合涉农资源,组建以农业综合开发牵头、其他涉农部门参与的农业综合开发工作办公室,做到时间集中、区域集中、资金集中,统一规划,统一设计,统一实施,改变过去那种由各部门各自为政、单兵分散作业实施状况;做到“五个结合”:把中低产田改造与发展优质农产品生产经营结合起来,把生产机耕路整修与乡村道路改造结合起来,把水土保护林建设与绿化乡村结合起来,把农田灌溉建设与饮水工程结合起来,把优化环境同建沼气、改房、改圈、改厕结合起来;引入竞争机制,实行竞争立项,在项目建设安排上突出重点,不搞大而全,注重精而实用,创办标范样板村组,通过示范带动,全面推广,引导农民积极参与,掀起创建高潮;狠抓工程建设质量,着力建设过得硬的放心工程、民心工程。充分发挥本地资源优势,形成产业优势,推进农业增收和农民增收。该县注重调整农业结构,依靠科技进步,努力发展“两高一优”农业,发展现代农业,大力种植药材、优质稻、无公害反季节蔬菜,推广杂交制种,增加单位面积种植效益;通过多种经营,大力扶持、建设农产品加工业,提高转化增值水平;依托本地现有企业,建立工业原材料基地。加大招商引资力度,兴办涉农加工企业,充分利用本地丰富的药材、竹木等山地资源,开展农产品加工和深加工,使农产品转化并升值,增加农民收入和财政收入。与此同时,该县十分注重项目建后管理工作,所有竣工项目,验收完成交付当地村、组,其产权归当地村组所有,建立设施管护理事会,负责设施管护具体事务,实行谁破坏谁恢复,谁受益谁维护,建立设施维修基金,按照谁受益谁负担和以工程养工程的原则进行筹措,政府每年从农发基金给予适当补助,设施维修由设施管护理事会通过一事一议的办法,集体决议,确定维修方法和负担分摊办法,确保设施长期发挥作用。
