城步苗乡大地战“冰魔”——城步苗族自治县抗冰救灾纪实

这是一场人和天的较量；

这是一场生和死的考验；

这是一场血和汗的洗礼。

当一场百年未遇的罕见冰雪灾害侵袭苗乡大地时，26万不屈不挠的城步各族人民，在县委、县政府的精心指挥和带领下，众志成城，万众一心，打响了一场抗冰救灾的攻坚战，谱写了一曲气壮山河的动人篇章。

冰雪“肆虐”袭苗乡

一场雪，又一场雪；

一层冰，又一层冰；

元月12日以来，一场罕见的低温雨雪冰冻天气袭击苗乡大地，其来势之猛、强度之大，持续时间之长，危害范围之广，为百年未遇。

元月25日，全县开始公路中断、通信中断、电力中断、供水中断，元月27日，县城也完全停电……

昔日美丽如画的城步，转眼成为一个冰封不动的恐怖世界，成为一座失去外界联系的无声“孤岛”，无数生灵仿佛瞬间面临着一场生死劫难。

告急！告急！！四处告急！！！

电力告急：全县13座35千伏变电站及变电配套设施受损严重，全县29条35千伏线路28条发生严重倒杆断线，79处联网电站共11万千瓦不能发电上网，绝大部份乡、村供电中断。

交通告急：全县境内所有省道、县道及乡、村公路全部冰封中断，油路路面毁损12公里，砂石公路毁损10公里，公路边路和路基塌方3万立方米，挡土墙、护坡等毁损5000立方米。

通讯和电视告急：全县倒断通信电杆3458根，受损电缆500公里、光缆20多公里、入户皮线200万米，100多个基站受损致使信号中断，造成1.9万户用户的通信中断，3000多万电话中断，1.4万户电视信号中断。

林业靠急：全县受灾林木面积11万公顷，受损木材540万立方米，受灾楠竹面积1.4万公顷2400万根，受损经济林面积2500公顷，走进山区，楠竹林木成遍倒断，情形惨不忍睹。

畜牧业告急：死亡耕牛320头、奶牛32头、生猪286头、山羊1200只，冻坏鲜奶62吨，冻坏牧草地1250亩，倒塌栏舍2200平方米，冻死家禽上万只。

农业告急：农作物受灾7.6万亩，成灾5.71万亩，绝收1.77万亩。

教育、卫生、贸易、供水等都纷纷告急。

同时，各乡（镇）、场、村等也纷纷告急。

南山牧场、南山镇地处海拔1760米高山上，元月中旬起，该场、镇下山公路全部冰冻20多厘米厚，山上电话、手机、电视信号全部中断，4000多头奶牛饲料和所有牧民、村民生活物质无法运送，群众面临断炊，情形十分危急。

偏远的长安营乡、兰蓉乡、五团镇电线杆成片倒地，交通中断，通讯中断，20多户民房倒塌。

茅坪素有“灌风口”之称，如今更是“冰封之镇”，全镇交通、通讯、畜牧、林业遭毁灾性打击，众多奶农倒着变质的鲜奶欲哭无泪。

西岩镇作为城步最大的农业镇和最大的劳务输出镇，几万人有谷却无米下锅，2000多家庭因与外出务工亲人失去联系而焦急万分。

威溪乡曾引以为自豪的“百里竹海”如今90%倒地，60%被冰雪压断、压裂，漫山遍野枝杆成堆。

白毛坪、丹口、儒林、汀坪……，一个个乡镇都是交通中断无法运输，电力中断无法照明生产，通信中断难以联系。

据统计，这场百年未遇的冰雪灾害使全县11个乡镇26万人受灾，直接经济损失高达22.93亿。

苗乡大地在冰封冷酷中无奈沉默，苗乡人民在凛凛寒风中苦苦期盼……

众志成城御大灾

灾情就是命令，救灾如同救命。

面对灾害，县委、县政府密切关注，超前部署，科学决策。元月12日寒潮始来，县委、县政府就专题研究部署防冻防灾工作，10多名县委常委和四大家领导分赴各乡镇、战线督查指导防御冰雪工作，慰问特困群众。

元月23日，全县冰冻加重，县委紧急部署，成立了县冰雪灾害防御工作领导小组，县电力、电信、交通、建设、气象、民政、交警、安监、农业部门根据统一部署，抽调专门队伍深入一线服务，尽最大努力确保供水、供电和通信及交通主干线的畅通，保障冰雪天气和春节期间日常生活物资的正常供应，做好安全防预，确保正常生活秩序。

然而，一边是抗冰救灾工作不断取得新进展，一边却又是不断传来冰灾告急的消息。

元月25日，城步境内气温骤然下降到零下5摄氏度，冰封道路有的达10多厘米厚，交通瘫疾！电杆、电线成片倒断，电力告急！通信、供水中断！春节群众所需各种物资紧缺，人民群众生产生活告急！

灾情的突然加重，群众的焦虑情绪，牵动着县委、政府领导的心！

“万众一心，抗冰救灾，夺取胜利！”市政协副主席、县委书记辛建平代表县委、县政府向全县发出了抗冰救灾总动员令。

“确保全县人民群众的基本生活；确保全县主要设施基本畅通；确保全县奶牛安全过冬；确保全县社会安全稳定。千方百计解决群众吃饭问题；千方百计解决物质供应问题；千方百计解决通讯、电视问题；千方百计解决水电煤气供应问题；千方百计解决奶牛饲料供应和鲜奶收购问题；千方百计解决主要交通畅通问题；千方百计解决特困群体生活问题；千方百计解决控制物价问题；千方百计抓好安全生产和稳定工作”；县长吴艺珍在全县抗冰救灾大会上提出的“四个确保，九个重点”掷地有声，既是要求，更是责任！

在以辛建平为总指挥、吴艺珍为指挥长的“抗冰救灾”指挥部统一调度指挥下，以县委常委和副县长挂帅任组长的电力保障、公路保障、物资保障、供水保障、供油保障、奶牛发展保障、资金供应保障、困难生活保障、南山牧场救灾、南山牧场救灾支援、安全稳定保卫、监管督查、抗灾医疗救助和宣传、情况综合等15个工作组立即成立，并迅速投入抗冰救灾工作中。

顶严寒，冒风雪，一场声势号大的抗冰救灾攻坚战打响！

保电，是抗冰救灾的首要任务！

从元月15日南山至汀萍35千伏线路出现第一个断线倒杆故障起，分管副县长李华就坐镇县电力公司进行抗灾保电指挥，县电力公司组织了以调度所外线班为主力的第一支抢修队，随时出击抢修电网。随着冰冻的不断加重和漫延，电力保障组根据灾情变化，突出重点，科学调度。元月16日，下发电力抢修安全生产紧急通知，全公司做好防御冰灾准备；元月20日，电力公司全体员工组建19支共400多人的抗冰救灾抢险队，确定“重点巡查，加强预防，确保主电网正常运行”抗冰救灾方针；元月28日，针对冰冻灾害迅速加重，提出“保骨干电源，加强调度，保县城供电”的抗冰救灾方针，组织力量全天24小时巡查，全县上下电力抗灾队伍迅速扩大到2000多人，并每天奋力战斗在抢修一线。元月27日，因沉江渡电站上网线杆倒断，县城连续三天停电。为了尽早恢复县城供电，身患重感冒的副县长李华率电力、工业、建设等部门，抽调精干抢修力量，冒着生命危险，下沉江渡电站、上白云电站、跑马鞍山组织电力抢修，协调电力供应，连续在抢修一线3个日夜，终于29日中午实现了县城恢复供电。

县委书记辛建平、县长吴艺珍在指挥全县抗冰救灾工作的同时，时刻关注着电力抗冰抢险工作。为确保巫水公司向县城正常供电，春节前夕，两位领导几次冒雪上门调度指挥到深夜，解决了入网运行的技术问题，确保县城居民下午5时到晚上11时用电，医院、自来水公司、银行、通讯等部门白天用电。

大雪压不垮坚强意志，胜利最终属于强者。

到2月28日止，全县共组织抢修资金1000万元，投入人力3000余个，修复35千伏变电站7座，修复35千伏线路8条100余公里，修复10千伏主干线路26条100余公里，修复0.4千伏及以下线路312条700余公里，预计今年5月可全面恢复受损电力设施。

交通，是抗击特大冰雪的另一关键！

交通梗阻，出行难，运输难，联系难，特别是年关，群众过年都成了困难。

人民利益高于天，群众反映的难点热点理当就是抗冰救灾的重点！

然而，2月底的城步已是零下5摄氏度，各条公路冰冻在不断增厚，破冰通路谈何容易。

“上”！从元月30日起，县交通局、公路局、县乡公路管理站共同组成的破冰队出发了，5辆铲车开往竹城公路、城丹公路、两江公路等破冰前线，180多吨工业盐全部到位，交通、公路局正副局长上阵了，分管的副县长李华上阵了，副书记杨吉成来了，第二天，县委书记辛建平、县长吴艺珍也先后来了，沿线的群众也纷纷赶来了。

在呼呼寒风里，在厚厚冰层上，却是一幅热火朝天的景象，仅两天时间，全县铲雪除冰200余公里，恢复主要客运班线6条。

正在所有人员为自己的奋斗成果而欣慰时，没想到2月2日晚的一场大雪将铲出的车道全部重新覆盖。没有怨天尤人，没有害怕退缩，城步交通人又继续投入破冰通路的工作中。在鏖战冰雪的10多天里，全县组织抗冰救灾突击队员1500余人次，各类破冰除雪机械200余班次，确保了春节期间境内主要干道畅通。

天寒地冻，民生受困。

菜、油、粮、水等与百信息息相关的物资供应，银行储蓄、通信、医疗卫生这些在冰灾之时及春节期间显得尤为重要的服务，都遭遇前所未有的挑战。面对挑战，各保障组携同相关部门，实行政府调配、部门努力、社会配合方式多方联系，多措并举，着力解决。

县城限电期间，优先保证医院、通信、电信、邮政、金融部门，各与百信生活息息相关的部门按县里统一要求配置了发电机，实行了自主发电开展业务。县电信局自中心局到各乡镇分局全部实行自主发电，并派技术人员下乡镇抢修线路和机房设备，确保大多数乡镇固定电话畅通。移动公司全力以赴，对10个乡镇基站进行抢修。物资保障组在组织商务部门和指导相关商业企业调运足够的生产生活物资同时，针对灾害期间的物价波动，由县政府指令有关部门果断实施临时物价干预措施。民政部门紧急下拨款120万元冬令救济金、80吨救济粮、1200床棉被、200套棉衣。“春风行动”100万元资金也及时下拨到困难群众手中。县城建系统围绕县城6万人的吃水、6万人的出行、2000盏路灯和30000绿化树的保护、5000吨垃圾清运“五大重点”全员参与，快速行动。西岩、茅坪、白茅坪、威溪、兰蓉等乡镇干部肩挑手提，徒步将柴油送到集中村落，组织群众用柴油打米。

在罕见冰灾面前，人民群众的安危冷暖，永远是县委、政府最大的牵挂。

万众一心化坚冰

一个党组织，就是一个坚强的战斗保垒；

一名党员，就是一面鲜艳的旗帜。

在大灾大难面前，在城步苗岭山寨，党的先进性，再一次得到充分体现。

元月28日，当冰雪突然猛降茅坪镇时，面对道路受阻，电力中断，鲜奶运送严重受阻状况，镇党委书记刘松荣等一班人当机立断：一、全体干部立即下至各村，调查了解灾情，慰问特困群众；二、刘松荣和镇长唐承威、副镇长范文鹏负责组织电力抢修；三，向县委、政府汇报，尽快恢复交通，确保镇内鲜奶运送。刘松荣带着相关人员，每天清早出，半夜归，奔波于镇供电所、粟平电站和大古、七里山等10多个重灾村，号召各村支部、村委带领群众生产自救。短短3天时间里，大古片６个村通过技术处理，重新接上了粟平电站的自供电，金塔、白行山一带转而接上了邻镇儒林的电，杉坊、彬昌一带协作县电力部门抢修入大电网，茅坪，成为全县电力恢复进度最快、恢复面最大的一个镇。

元月28日，进威溪乡上下6公里长的大山坡全部冰封，车辆无法通行，电话已经中断，出差在外的乡党委书记王王比祥、乡长李志栋心急如焚，他们谢绝好心人的劝阻，执意赶回乡里组织抗灾。不通车，他们就用草索绑住鞋子，拄着木棍，冒着风雪艰难地步行5个多小时赶回乡里，马上组织全乡抗冰救灾，他们两人去电力受损最严重的雪花、长佃、转龙、城塘等村组织抗灾抢修，连续5天都奋战在一线，终于将几个村的电力恢复。

1760米高南山牧场路面冰封成甲，不用说车，人都难以行走。但是面对4000多奶牛饲料无法运送，3000多牧民面临断炊的危险。场党委委员李践生主动请缨带队成立探路抢险突击队，连续10多天，李践生带着35人每天步行25公里赶到南山与广西尾江、平等两乡交界地段，在冰天雪地里靠锄头铁铲掘出一条5公里长的“雪路”，在农历的大年29日，牧场终于将230余吨奶牛饲料、15吨大米及其他生活物质运上南山，分流到牧民手中。

县电力公司陈元桂，这位曾是“五一”劳动奖章获得者现已退休在家的老电力人，当得知电力冰灾受损失严重，抢修人员力量缺乏时，因意外受伤尚未复原的他多次向公司请求上抗冰前线，连续20多天里，由于天寒地冻、饮食不调、他口腔及嘴唇发炎，身体相当虚弱，但他没有一天离开过抗冰保电一线，先后参加了沉冰线、茅棕线、茅西线抢修。2月7日抗冰抢险转入恢复重建后，他又毅然承担起茅坪、西岩、威溪这三个重灾乡镇电路重建任务，每天带领上百名技术工人和民工一道铁心苦干。

海拔1300高的兰蓉乡黔峰村，因冰灾倒断电线杆240多根8公里，农业生产也损失惨重，村支部书记刘太健一边发动村民进行电路恢复，一边出外联系西红柿产销老板生产自救，现在，该村电力已恢复70%，落实西红柿种植面积50多亩。

移动公司经理曾立新，大年初二还在白毛坪乡基站抢修一线，抬柴油机上山时，因冰滑摔下10多米，左手鲜血淋漓；丹口镇党委书记杨安龙、白毛坪乡乡长刘文革都是女同志，但在大灾面前毫不示弱，指挥抢修、调运柴油、慰问群众，始终坚守在第一线；儒林镇镇长陈卫东，大年30仍然组织劳力马驮肩挑为高寒山区灾民送米送衣被；长安乡党委委员赵清明见一五保老人屋顶积雪太厚，二话不说，就冒着生命危险上屋顶刨雪。桂花村、横水村、杨田村、白毛坪村、杉坊村、彬昌村、大古村、长坪村 等一大批农村党支部和农村党员大灾面前充分发挥出凝聚力、战斗力和模范带头作用，组织群众不等不靠，奋起抗灾。

沧海横流，方显英雄本色。

冰雪灾害其实也是一面镜子,懦弱者在它面前低头退缩，怨天尤人；勇敢者在它面前昂首阔步，敢于抗争。

在城步的抗冰救灾中，就有着千千万万普通的干部和群众，也许，他们不一定能称之为英雄，但是，他们却完全拥有勇敢者的本色，正是因为他们有了坚韧不拔、万众一心的精神本色，才有了全县抗冰救灾的一个个胜利。

2月3日，长安营乡长坪村妇女祝戌梅，在冒雪参加组里的低压线路抢修时，不幸被一根倒塌的电线杆砸中头部，献出了年轻的生命。

县电力公司外线班员工唐福志，家中停水停电，年近30的妻子身怀六甲孕妊反应强烈，但他全然没顾，从元15日抢修全县第一根断线倒杆故障起，连续20多天顶风冒雪，冒着危险奔赴抢修第一线，每天工作15个小时以上，每天在20米上的杆头上作业一站就是几个小时。因为冰冻，他手脚全是冻疮，奇痒难忍；因为太忙，为妻子坐月喂养的20多只鸡鸭因照料不好死得只剩3只；因为太危险，母亲、妻子每天都在为他担心流泪。

五团镇蜡里村24日全村停电后，村里组织了70多名突击队员抢修线路，由于当地刀背冲6根万伏线路杆非常高，上去敲冰既费力又非常危险，村民杨支才、银兆龙就用三个木楼梯绑接成一个20多米长的长梯子，他们先后冒着生命危险爬上了20多米高空敲冰接线，望着冰块“哗啦啦”往下坠落，望着寒风中冻得瑟瑟发抖的他们，大家无不为之感动。

苗乡人民是朴实的，苗乡人民也是勇敢的、好样的。

心手相牵暖人间

风雪路，同舟渡；危难中，见真情。冰灾时刻，中华民族互帮互爱的传统美德在苗乡冰天雪地里熠熠发光。

西岩镇因为断电断线，镇内三家储蓄营业网点无法运营，镇党委、政府就主动把镇机关正在发电的一台柴油发电机交给电信局及储蓄网点使用，又出资购买的一台柴油发电机给镇派出所。为了连接储蓄电信网络，镇党委书记肖宗温、镇长于橙洋组织20多名干部，协助电信部门顶风冒雪上山下田埋杆拉线，终于从20公里外的武冈邓元泰镇接通网络。为了保证春节手机信号，他们又发动干部将通往狮子岩机站的坚冰砸开，大伙一步一滑地将一台柴油发电机抬上去，将机站终于开通。

2月4日上午，海拔800米高的威溪乡兴隆村3组，突然“轰隆隆”一声巨响，正在家忙碌的村民潘长军顿觉不妙，一个箭步冲出家门。“哎呀，不好”，邻居肖细妹房屋被冰雪压垮，肖细妹被压在乱堆中，“快来救命啊！”潘长军一边急呼，一边冲向出事点，一个个村民听到呼救赶来了，村支部书记肖大同闻讯赶来了。时间就是生命，大伙儿在寒风中挖的挖、搬的搬、刨的刨，终于将肖细妹救了出来。紧接着，20多名劳力扎好简易架，踩着冰冻，小心翼翼地把肖细妹送往10多公里山下的乡卫生院治疗。

长安营乡长坪村柒曾甲妻子有神经病，家中一贫如洗，可“屋漏偏逢连夜雨”，元月27日，房屋因积雪太重倒榻，支部书记吴通念晚上10时闻知此事后，不畏天寒地冻，摸黑赶到现场，当即为他捐款200元。第二天起，吴支书发动了村民又为他又捐款3000多元，20多名村民自发组织起来，冒着天寒地冻抢在春节前为柒曾甲义务修建起一座新木房。

大灾有大爱，患难见真情。

大灾面前，苗乡人民的关怀相助，没有生熟之分，没有民族、干群之分，更没有乡界、县界、省界之分。

2月2日夜，两辆满载乘客的贵州大巴转道驶入汀坪乡隘上村亭子坳斜坡时，由于冰冻太厚，车辆熄火无法前行，已经奔波四天四夜的70多名乘客冻得浑身发抖。解基文、杨光辉、彭本录等8名村民见状后，热心地将司机和乘客接回家中，烧水热脚、做饭。乘客太多，为了安顿客人，他们挨家挨户找人帮忙安置，为了让客人吃饱吃好，他们把准备过年吃的猪血丸、腊肉都拿了出来。次日早，当在抗灾指挥一线的县长吴艺珍闻讯后，当即指示：“一定要让外地乘客情绪稳定，安全走好”，上午，县委办主任刘跃发、乡党委书记王建文、乡长陈曲波等带着一辆铲车和饼干、快餐面、矿泉水等慰问食品迅速赶到了隘上村，捧着县、乡领导送来的食品，看着冒雪破冰的干部群众，许多乘客都感动得哭了，临走时，乘客在客车中久久挥动双手。

元月29日，当闻知县交通局、南山牧场、南山镇等组织人力在江头司破冰开辟通往南山的公路时，五团镇在镇干部王闻天、杨启凤、马康宜当即组织了40多名劳力全力支援破冰行动。

五团镇枫木湾电站业主尹发生、郑先华见所在的木瓜村全线停电，当即捐献了4000多元用于村民线路抢修，并将线路搭上自家电站电网供电。

3月上旬，一场以“同心抗冰，重建家园”为主题的大型赈灾义演在县城举行，晚会上，全县各部门、各企业和广大富有爱心的党员干部，城步在北京、长沙、广州、深圳等外地工作和经营企业的游子纷纷慷慨解囊，晚会现场募捐爱心款达200多万元。一份份爱心，一股股暖流，温暖着灾区人民的心，鼓舞着全县人民重建家园的斗志。

冰雪已融化，一场“救灾补损”的新战役已经打响；

爱心在延续，一个温暖明媚的春天在苗乡开始展现。