5月16日至17日，国家农业部调研组第四小组在国家农业部草原监理中心监测处处长徐百志的率领下，到我县调研草山开发和奶业发展工作。
调研组的成员有国务院研究室社会司原司长、教授黄黔，国家农业部草原监理中心监测处科长李晓毓，云南省草山饲料站科长、畜牧师尹俊，湖南省畜牧局畜牧师张新平。省畜牧局党组成员、总工程师张光辉，省畜牧局饲草处处长张桂才，市人大副主任黄生秋，市政府副秘书长邓益平，市畜牧局局长欧阳祝萱，市草山监理站副站长李湘跃，县领导肖仁贤、李明亚、杨支府、陈刚等陪同。
5月16日下午调研组领导在县儒林大酒店听取工作汇报。汇报会由张光辉主持。县委常委、常务副县长李明亚代表县委、县人大、县政府、县政协作了《关于城步奶业发展和草山开发情况》的汇报。县委常委、南山牧场党委书记、场长杨支府作了《南山牧场草地承包及奶业发展情况》的汇报。南山镇坪山村农民龚家秋、南山牧场退休职工张子胜等奶牛养殖户--介绍了自己的情况。徐百志、黄黔分别就两个汇报材料和奶牛养殖户介绍情况中提到的相关问题，如草山开发、退牧还草、草山承包费用、奶牛养殖收益等情况进行深入调研。他们一边听，一边问，一边记，详细了解奶牛养殖户的意见与要求。黄黔要求我县对《奶牛小额信用贷款管理办法》、《鲜奶保护价收购制度》、草原法律法规的宣传等情况提供文字材料。汇报会结束时，张光辉请求国家农业部调研组第四小组努力为南山牧场解决飞播项目立项、建设草原监测站、灭鼠经费等当前遇到的困难和问题，并就南山牧场应实施草山权属、城步如何科学开发与利用草山等问题向县委、县政府提出了宝贵意见。晚上，调研组人员和陪同调研的领导兴致勃勃地观看了由县文化馆举办的“古韵苗乡、魅力城步”民族风情表演。
5月17日上午，国家农业部调研组人员在县领导杨支府、陈刚等人的陪同下，还深入到南山牧场建家坪、万家屋场等地，对王志玉、刘丽梅等4户奶牛养殖户进行调研，并参观了紫阳峰景区。
